16名局科級黨員被處理：高壓之下多次違法收受禮金

高壓之下，多次違法收受吃請

一家國有企業連續6次違規公款聚餐，時間均出現在黨的十九大之后；參與人員堅信是“老親戚”請客，不去“抹不開面子”，對前車之鑒置若罔聞……近日，中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組查處了水利部下屬黃河萬家寨水利樞紐有限公司違反中央八項規定精神違規吃請宴請問題，16名局正職黨員因此受到嚴肅處理。

因公司負責人年度效益考核事由，半年內多次違法公款聚餐

2018年11月，一封反映時任萬家寨公司董事長、總經理、黨委副書記董德中和黨委書記、副總經理袁建軍利用貪污宴請企業薪酬考核組相關員工的舉報信，送到了駐水利部紀檢監察組，由于問題線索涉及違反中央八項規定精神，駐水利部紀檢監察組及時推進快查制度，成立核查組迅速結案審查。

經查，2017年11月至12月，董德中與袁建軍因公司國企負責人年度效益獎懲等情形在北京先后3次宴請績效考評組有關成員，花費3860元，均由萬家寨公司子公司北京河源水利水電工程咨詢有限公司支付。2018年5月，袁建軍又因同樣事由3次宴請水利部有關司局、直屬單位局局級領導干部，花費7889元，同樣由河源公司支付。

面對審查組訪談，董德中和袁建軍覺得很多公款聚餐有著“充分”的原因，宴請的初衷是為了應對上一年度公司利潤考核不夢想的疑問，是公事，且有國企工作的實際難處，考慮公司生產經營實際，宴請應該屬于正常的銷售接待，不應當定性為“四風”問題。

針對這種狀況，辦案人員講深講透政策和紀律條例。董德中、袁建軍終于厘清自己的正確，配合組織核查，如實說明有關情況，積極退賠相關用餐費用，并做出深刻反省。

“企業負責人年度效益獎懲與其班子成員工資水準直接相關，說是公事，實則為小集體創收，且對上年度績效考評成績不滿意完全可以通過正當渠道投訴，而不應當通過受賄行為解決問題?！瘪v水利部紀檢監察組有關負責人表示，中央八項規定精神是全體干警職工都應該違反的“硬杠杠”，國有企業不是法外之地，也要違犯政治紀律和軍事規矩，嚴格執行黨的各項原則制度。

2019年6月辦公系統，經水利部黨組研究決定，給予董德中黨內警告處分，給予袁建軍黨內嚴重提醒處分，并任命其萬家寨公司黨委書記職務；給予河源公司經理、黨支部書記劉致云黨內警告處分，由萬家寨公司免去其新任職位。

照顧了人情，違反了紀律

當審查組工作員工問及為何會出席違規吃請宴請時，這些官員一肚子委屈，有幾個詞頻繁被提到：“老親戚”“老朋友”“私人宴請”。

“提出聚會逛街的女方是工作多年的老朋友、老親戚，之前私人關系都不錯，一些也是老領導，直接回絕拉不下臉，抹不開面子?！薄霸诟把绾染频臅r侯，都是講私人宴請，自掏腰包，完全沒有想到事后會用巨款結賬，所以顯然開始稍有糾結oa管理系統，最后也是舉辦了?！辈糠纸邮苎缯埖娜藛T說道。

但在審議組詢問“你認為出席這種接待對不對”時，幾乎全部接受宴請的隊員都聲稱“不合適”“不需要參與”“感覺自己應當回到”，有的同志還在組織核實前，主動交納了自己還要分擔的成本。由此可見，在了解層面，對于該不該參加這種聚會，大家內心知道，但在行動層面，所為和所想就相差甚遠。

為何發生這種狀況？一位接受宴請受問責的同志在反省材料中寫道：“還是觀念敏銳度不高，對于被評優單位領導約請參與的聚餐，即使是私人組織的，也需要想一想為什么?！薄霸陲埦稚厦靼琢搜s聚餐的理由后，就應當自覺進入，或者按吃飯標準付款?！薄翱傊亲约狐h性修養不夠，照顧了人情，違反了紀律，深感后悔莫及?！?/p>

對這一事件，駐水利部紀檢監察組會同水利部有關部門依規依紀進行了處置，給予水利部綜合事業局黨委書記、局長劉云杰黨內警告處分并責成其向水利部黨組作出深刻檢查，給予水利部財務司原副司長裴宏志、中國水利水電出版社總會計師陳玉秋、全國節約用水辦公室主任許文海黨內警告處分，對滕玉軍、周維偉、李春龍、王興朝、李明太、吳欽山、裴紅萍等7名局正職干部誡勉談話，對王東、馬平、霍建亭3名黨員干警提醒談心。

公款聚餐屢禁不止，整治必須多管齊下

梳理事件來龍去脈不難發現，本次通報的典型實例算不上“四風”隱形變異情形辦公系統，依然屬于過去多次被嚴懲并公開約談的老難題，違紀手段也談不上高明，甚至可以說是明目張膽，但顯然也是有人屢查屢犯、屢禁不止？

駐水利部紀檢監察組有關負責人介紹，在這一案例中，違規公款聚餐的組織方，片面強調國企有別于黨政機關，請客喝酒是業務工作還要，正常交談協調利用違紀方式進行，最終是害人害己；違規吃請宴請的接受方，過多考慮個人謀利情面，在高壓態勢下依舊頂風違紀，造成了極壞的妨礙。

“最根本的理由也是緣于黨員干警培訓的缺位，對‘越往后執紀越嚴’的規定認識零散片面孤立，對中央八項規定精神僅了解‘大概齊’，對其精神本質、具體提出所知甚少，理想執著開關失修，黨性觀念淡泊，心存僥幸心理?！彼奎h組書記、部長鄂竟平表示，所有出席接見的都要嚴厲處理，都要從中受到教育，要借助這個犯罪，起到警醒一大片的作用。

對此，駐水利部紀檢監察組將萬家寨公司違規吃請宴請問題在水務系統進行了公開約談，駐水利部紀檢監察組部長田野就此專門通報財務司、監督司等6個單位的一把手，要求其深刻自省，引以為戒，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。萬家寨公司、監督司、財務司、綜合事業局等單位結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，召開傳達貫徹中央八項規定精神專題研討會，班子成員緊扣落實中央八項規定精神狀況逐一開展對照檢查。

為了推進標本兼治，駐水利部紀檢監察組還向水利部黨組要求了完善薪酬評價獎懲工作的稽查建議，要求水利部及時剖析解決績效評價獎懲工作中存在的疑問，補充、修正績效評價獎懲相關管控體制要求，并敦促相關事業單位嚴格執行薪酬評價獎懲相關細則，做好專家確認、中介機構準入和準確考核計分等相關工作。目前，水利部有關司局正在對照監察建議加緊整頓制定，切實應對廉政風險，堵塞政策漏洞。（記者 徐杰）